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一年八度漲跌, 油價改革在提速

在成品油調價窗口於13日正式開啟後,經過兩天等待,昨日,人們終於等來瞭國傢發改委發出的“調價令”:自今天零時起,全國汽油最高零售價每噸下調310元,柴油每噸下調300元,折合成升,93#汽油、0#柴油每升分別下調0.24元、0.26元。省物價局隨後宣佈,此次調整後,我省93#汽油下調為7.41元/升,0#柴油下調為7.28元/升。南京地區使用的93#國IV汽油下調為7.73元/升。這次成品油調價的最大看點,既不在於它是今年以來的第4次下調,也不在於調價的幅度,而在於它是今年迄今為止的第8次調整。頻率之快,為近8年之最,顯示隨著成品油定價改革的不斷深化,國內外油價正日益同頻共振。遲調兩天並非“反常”圍繞這次下調,一個有意思的“花絮”是,因為國傢發改委宣佈的正式調價時間比專業機構預測的時間遲瞭兩天,引得市場猜測紛紛,也給財經記者平添瞭不少報道“作料”。陳晴,知名資訊機構卓創資訊的成品油分析師,每天上班後必做的一項“功課”,就是將最新國際油價數據輸入模型,監測作為國內成品油調價依據的迪拜、佈倫特、辛塔三地原油價格變化率。結合國際油價的走勢,卓創和其它資訊機構一樣,在一周多前就早早預判出國內成品油價可能下調。13日,當三地原油價格變化率踩上“連續22個工作日”、“波動幅度達到4%”的調價“紅線”後,業內眾口一詞紛紛預言“下調時間最快在14日零時”,結果,預言落空,緊跟著機構又預測是15日,沒料到還是落空。在今年前7次調價都“到點即調”後,這一次國傢發改委打瞭個“時間差”。“第一次落空後,我們一度分析有可能是自己計算的三地變化率和國傢發改委計算的有出入,因為國傢發改委至今並沒有公佈三地變化率的具體計算方法,”陳晴說,後來有人猜測此次下調推遲是“成品油定價機制完善改革”即將推出的先兆,但這顯然不成立。因為定價改革的方向,是“縮短調價周期,改進調價操作方式,提高機制運行透明度”,就是要改變國內成品油調價“滯後”的問題。江蘇錦泰期貨公司能源化工研究員陸輝認為,隻要符合條件,成品油價“到點即調”,其實是市場人士從國傢發改委近年調價動作的變化中“總結”出來的,而成品油定價機制並沒有明確這一點。在時間上偶爾出現小“錯位”,不需要過度解讀。“不過,換個角度看,原來無論是調價時間還是幅度,市場人士隻能靠猜,猜對瞭才是反常的;現在,大傢覺得猜不對有點反常,恰恰說明定價的透明度有瞭明顯提高。”用油省錢多方開心成品油是基礎性消費品,其價格波動對企業經營、居民生活都有“牽一發動全身”的影響力。這次下調讓方方面面受益,但是,最大的也是最直接的受益者莫過於物流企業和出租車司機,私傢車主的用油負擔也有所減輕。昨晚8點多,記者在中石化南京大光路加油站看到,正在加油的車子隻有三四輛,車子隨到隨加。“因為知道油價要下調瞭,這幾天來加油的車子比以前少瞭三四成,今天消息公佈後就更少瞭,”一位工作人員對記者說,估計到12點也不會增加多少,和漲價不同,大傢不需要趕“末班車”,隻有開出租的,如果非加不可,也許會盡可能等到零點降價之後。記者留心瞭一下當時的掛牌價,93#國IV汽油每升7.98元,比即將實施的新價格高0.25元。記者問一位正在加油的私傢車主為什麼不等到降價後再加,他表示:“現在油價漲漲跌跌,有點習以為常瞭,一次也省不瞭多少,該加就加,圖個方便,不過降價前會少加一些。”油價下調,讓出租車司機很開心。據南京東方出租汽車公司副總經理陳尚君測算,南京純用汽油的出租車月耗油1000-1200升,這次油價下調之後,每個月可能增加收入兩三百元。不過,記者也瞭解到,目前南京出租車多半已改裝成瞭燒液化氣。這些車子隻在發動車子、急用的時候才燒油,油費約占燃料費用的三成,因此,從這次油價下調中得到的實惠也要少許多。陳晴分析說,目前運輸成本占物流企業成本的70%左右,而油價成本約占運輸成本的一半,此次柴油價格下調,將直接減少物流企業1.9%的運輸成本,進而減少1.33%的物流成本。如,載重30噸的物流貨車單車月度油耗成本將減少800元-900元。她同時表示,這次油價下調還將進一步抑制CPI漲幅,預計影響CPI走低約0.007個百分點。當然,有人歡喜也有人愁。據測算,中石化、中石油的煉油業務將雙雙陷入虧損狀態。調價周期有望更短和消費者津津樂道於油價下調相比,市場人士更為關註這次調價對於成品油定價改革的提示意義。翻查歷史資料不難發現,自2005年以來,國內成品油價格共調整33次,其中今年前11個月就占瞭8次,今年的頻率已超過瞭2009年的7次,達到歷史最高紀錄。“成品油調價頻率加快,並不是因為今年國際原油價格震蕩加劇,相反,今年原油波動幅度相對還較小,如大傢熟知的紐約市場原油價格高、低相差也就30美元,”陸輝說,主要原因是國內加快瞭成品油市場化定價改革的步伐。在價格形成過程中,政府的、帶有計劃經濟色彩的、人為幹預的“影子”在收縮,而體現真正供求因素的市場聲音在放大。目高雄小港房貸前,中國原油對外依存度達到58%,讓成品油價更靈敏地與國際市場同步變化,這是大勢所趨。不僅頻率加快,在調價幅度上,成品油價格也更趨向“市場化”。記者以江蘇93#汽油價格作瞭一番對比,去年10月9日年內最後一次調整後為7.21元/升,而今年經過四漲四跌之後,最新價為7.41元,略高於一年前的水平,這和同期國際三地原油價格的變化幅度基本一致。“今年是2009年成品油定價機制實施以來在調價及時性上表現最好的一年,”華泰證券(601688,股吧)分析師張晨華表示,其中一個重要原因是國內CPI大部分時間處於可控范圍內,成品油調價尤其是上調價格對於通脹影響有限,因此延後調價較少,這為接下來的成品油定價機制完善改革做好瞭鋪墊。未來成品油定價還將怎麼改?日前,有媒體透露新方案將進一步縮短成品油調價周期,由現行22個工作日縮短至10天,同時,將調整現行成品油價格掛靠的佈倫特、迪拜、辛塔三種原油現貨價格,以更具市場影響力的美國WTI原油替換辛塔。專傢認為,依照此思路改革,未來成品油定價機制將更透明,更便於消費者理解和監督。本報記者 吉 強本報制圖 鄒 楓 本稿配圖 萬程鵬

新聞來源http://news.hexun.com/2012-11-16/148009856.html

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